1、招標文件中可以限定投標人的報價范圍嗎?
答:不可以。如果把報價設定了范圍,就相當于給報價做了最高限價和最低限價的規定,采購人可以設定最高限價,但不能設定最低限價。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據價格測算情況,可以在采購預算額度內合理設定最高限價,但不得設定最低限價。
2、招標文件可以要求報價不得低于某行業協會的指導價嗎?
答:不可以。這是變相地設定最低限價。要求不低于某行業協會發布的指導價格更有控標的嫌疑。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據價格測算情況,可以在采購預算額度內合理設定最高限價,但不得設定最低限價。
3、招標文件中可以不設最高限價嗎?
答:可以不設。法規中使用的是“可以”,不是“必須”或“應當”,所以招標文件中可以設最高限價,也可以不設。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據價格測算情況,可以在采購預算額度內合理設定最高限價,但不得設定最低限價。
4、開標一覽表報價(小寫)和投標文件報價(大寫)不一致,怎么辦?
答:以開標一覽表(報價表)為準,同一個文件中以大寫為準。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十九條 投標文件報價出現前后不一致的,除招標文件另有規定外,按照下列規定修正:
(一)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;
(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(三)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;
(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。
同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。
5、公開招標項目最高限價比采購預算低,合理嗎?
答:最高限價不超過采購預算就是合理的。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據價格測算情況,可以在采購預算額度內合理設定最高限價,但不得設定最低限價。
6、為什么確定了預算金額,還需要設置最高限價呢?
答:規定最高限價的目的是限制供應商高價投標。最高限價未必就是預算,編制采購預算的時間到采購的具體時間間隔會比較久,根據實際情況規定最高限價,避免價格虛高。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據價格測算情況,可以在采購預算額度內合理設定最高限價,但不得設定最低限價。
7、約定報價低于采購預算一定比例得0分,合理嗎?
答:不可以。這是變相設定最低限價的行為,不合規。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據價格測算情況,可以在采購預算額度內合理設定最高限價,但不得設定最低限價。
8、投標文件投標報價大小寫不一致,可否認定為無效報價?
答:投標文件報價出現前后不一致的,除招標文件另有規定外,按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87 號)第五十九條規定修正。大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十九條 投標文件報價出現前后不一致的,除招標文件另有規定外,按照下列規定修正:
(一)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;
(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(三)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;
(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。
同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。
9、政府采購項目,投標人報價等于預算價,是否有效?
答:沒有規定最高限價的,不超出預算價的該投標報價有效。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據價格測算情況,可以在采購預算額度內合理設定最高限價,但不得設定最低限價。
10、投標文件中報價大寫金額漏寫了屬于無效投標嗎?
答:應當根據招標文件規定的相關要求來進行,如果沒有具體要求的,要求供應商對此進行澄清就可以。
法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條 對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。
投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
注:轉自“采購學院公眾號”